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Autor: Dr. Rafael Reygadas Robles Gil.
Carlos Salinas había llegado a la presidencia de la república enmedio de la mayor ilegitimidad y protesta popular de los últimos cuarenta años; para millones de mexicanos, estaba usurpando la presidencia mediante un dispositivo de fraude electoral. Debido a ello, para el nuevo presidente, las elecciones federales de 1991 donde se elegiría una nueva cámara de diputados, 32 senadurías, 7 gubernaturas y 209 municipios, revistieron una particular importancia para respaldar su cargo y para constituir al PRI como mayoría absoluta en la Cámara, a fin de contar con los avales legales para la firma del Tratado de Libre Comercio y para apuntalar los proyectos económicos particulares de una muy pequeña elite.
Gracias a que miles de ciudadanos actuaron de manera independiente y coordinada como observadores electorales en todo el país, fue posible documentar y develar graves irregularidades, de manera particular en algunas entidades fuertemente competidas como Guanajuato, San Luis Potosí, Chihuahua, Morelos y el Distrito Federal.
Como fruto del dispositivo de observación electoral, unos meses después, también se pudo conocer que durante tres años el gobierno encabezado por Carlos Salinas de Gortari se había preparado y se había modernizado cuidadosamente para que el PRI pudiera ganar "con votos", la casi totalidad de los puestos públicos en disputa, aunque ciertamente, la calidad de dichos votos, la forma de obtenerlos, estaba profundamente cuestionada, pues se había empleado una estrategia, desde el gobierno, para favorecer a un partido político. La estrategia trazada, compleja y multifacética, fue orquestada desde el mismo poder ejecutivo en combinación con el PRI; sus rasgos fundamentales fueron:
* Desechar las formas burdas y tradicionales de fraude (robo de urnas, tacos de votos, carruseles, alteración de actas, y otros), como los mecanismos fundamentales para obtener los puestos.
* Modernizar el fraude, esto es: investigar electoralmente todo el país, particularmente las zonas donde la oposición había derrotado al PRI: conformar un ejército de promotores del voto priísta, pagados con recursos públicos o aprovechando puestos públicos, permitiendo, en base a datos reales, precisar la intención de voto de cada ciudadano y elaborar un padrón priísta; diversificar los dispositivos para enfrentar cada distrito electoral; aprovechar el Código Federal de Instituciones y Procesos Electorales (COFIPE)[1]; rasurar o disminuir de manera intencionada un porcentaje de votantes de oposición; elaborar el nuevo padrón electoral, empadronando, credencializando y sectorializando selectivamente a la ciudadanía[2]; elaborar credenciales falsas, etc.
* Mantener el acoso y el desprestigio del PRD, satanizar a su principal dirigente a través de los medios electrónicos de comunicación, tolerar el asesinato impune de cientos de sus militantes en todo el país, mientras los medios acusaban sistemáticamente al PRD de ser el partido de la violencia.
* Implementar un inteligente dispositivo de concentrar en la imagen del presidente de la república las acciones sociales antes dispersas en todas las secretarías de estado, mediante el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) y capitalizar esto electoralmente[3].
* Desarrollar la política de concertación con el PAN.
El malestar de millones de ciudadanos mexicanos había crecido y buscó expresarse a través de diversos caminos: la lucha de los partidos; las batallas ciudadanas regionales y nacionales; la lucha por la democracia del pueblo potosino con el doctor Salvador Nava Martínez a la cabeza; diferentes esfuerzos por la democratización del Distrito Federal; la preparación en la clandestinidad de grupos
armados, ya hastiados de la falta de respeto al sufragio ciudadano y de la inutilidad de las vías electorales para el cambio.
Por su impacto a nivel nacional destacó el navismo como un movimiento cívico social que se construyó a partir de 1958 en relación a un conjunto de valores, principios y prácticas sociales que pusieron en el centro una ética ciudadana inspirada en la dignidad, la justicia y la democracia, en el que las demandas sociales y la acción civil, la palabra y la acción, se aproximaron mucho.
El Doctor Manuel Nava Martínez, durante 1956 formó parte de un significativo esfuerzo estudiantil de la Universidad Autónoma Potosina frente a los intentos de control del centro de estudios por parte del cacique regional de Gonzalo N. Santos. Manuel Nava fue reelegido como Rector por el Consejo Universitario, lográndose una primera victoria contra el fuerte cacique regional[4].
El 13 de agosto de 1958 murió intempestivamente el Doctor Manuel Nava. El Dr. Salvador Nava Martínez, oftalmólogo de pueblo, como el mismo se llamaba, fue un médico de reconocido prestigio entre ferrocarrileros y trabajadores, a quienes sirvió desde su campo profesional durante casi veinte años.
En 1958 el Dr. Salvador Nava integró la Federación de Profesionista e Intelectuales del Estado de San Luis Potosí (FPI). Poco más adelante el sector obrero y los ferrocarrileros, así como otros grupos priístas, integrantes de la Unión Nacional Sinarquista, del Partido Acción Nacional y del Partido Comunista, se sumaron en la Coalición Tripartita, que después cambió su nombre por el de Unión Cívica Potosina[5], a la postulación que el FPI hizo de Salvador Nava como candidato independiente a la presidencia municipal de la capital, en fuerte lucha contra el cacicazgo de Gonzalo Santos.
"El 24 de noviembre, el grupo Germán del Campo recorrió la calle Pedro Antonio de los Santos para arrancar las placas con este nombre y en su lugar dejaban pintado el nombre del Doctor Manuel Nava... fundieron 26 placas de bronce con el nombre del cacique y de su hermano para construir una campana que fue colocada en el kiosko...[6]"
Durante los meses de noviembre y diciembre se dieron numerosas manifestaciones callejeras en apoyo a Salvador Nava y en contra de Gonzalo Santos; el ejército patrullaba la ciudad. El 5 de diciembre, el jefe de la policía Felipe Sánchez asesinó al niño de 7 años Juan Antonio Gómez que estaba en un mitin de protesta por el encarcelamiento de 100 personas. Del 5 al 7 de diciembre se dio una verdadera insurrección cívica: entierro multitudinario, 25 municipios paralizados, paros escalonados y, finalmente, el triunfo del candidato independiente, marcaron el debilitamiento del cacicazgo político de Gonzalo N. Santos.
El 23 de diciembre de 1958 el Dr. Nava tomó posesión de la presidencia municipal, desde la que desplegó una amplia obra pública de servicio a toda la población y favoreció a las colonias más populares de la ciudad.
A partir de este momento, el navismo se desarrolló como una lucha por el respeto a la dignidad, el voto ciudadano, la justicia social y el federalismo; tuvo momentos muy difíciles, de cárcel, tortura, amenazas, silencio prolongado y, sobre todo, de brutal represión por una matanza pensada por el cacique y realizada por el ejército federal en una acto pacífico de masas en que los navistas protestaban contra el fraude electoral el 15 de septiembre de 1960. Pero el navismo tuvo también momentos de logros colectivos: amplias alianzas políticas que articularon fuerzas de muy diferente origen, ejercicio del gobierno municipal de la ciudad de San Luis, activa participación en él de trabajadores, grupos de mujeres, organizaciones sociales y jóvenes.
En 1982, el Dr. Salvador Nava, fue llevado por segunda vez a la presidencia municipal de San Luis Potosí por una alianza bajo el registro del Partido Demócrata Potosino y de Acción Nacional.
En 1991, la Coalición Democrática Potosina (CDP) integrada por el Partido de la Revolución Democrática, el Partido Acción Nacional, el Partido Demócrata Mexicano y por diversas organizaciones ciudadanas y sociales, postuló al Dr. Nava como candidato a la gubernatura del estado. El movimiento navista había echado raíces treinta años atrás, en la lucha contra el autoritarismo local de Gonzalo Santos y Carlos Jonguitud, éste último dirigente vitalicio del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). El nuevo movimiento navista de 1991, optó por un método de acción directa y de resistencia civil pacífica, como expresión y manifestación de la dignidad ciudadana frente a una política centralista de mimetización profunda entre partido oficial, gobierno y cacicazgos regionales.
Un rasgo siempre presente en el navismo fue la invención multifacética de formas de lucha y resistencia, estrechamente ligadas a los sentimientos populares: el canto del himno nacional con las manos en alto con la "v" de la victoria, el "grito" paralelo del 16 de septiembre, el kilómetro de monedas para comparar un boleto de regreso a México a Fausto Zapata, el círculo de ratoneras para atrapar a la rata alrededor del palacio de gobierno, el cuidado del palacio de gobierno por mujeres para que nadie entrara a él, la llegada de cientos de personas a querer declarar ante los citatorios amenazantes, la toma de protesta simbólica al Dr. Nava en una Plaza de los Fundadores repleta el mismo día que Salinas tomaba la protesta a Fausto Zapata en un auditorio cerrado, y muchas otras. El movimiento navista de 1991, por su arraigo en clases medias y populares tuvo una extraordinaria imaginación y creatividad política.
Los potosinos resistieron al fraude en las elecciones del 18 de agosto de 1991, pero de alguna manera, el país entero empezó a resistir contra la política salinista, que empleó costosísimos y sofisticados dispositivos modernizados de fraude para conservar el poder y asegurar la continuidad de un modelo económico, supeditado a los mercados internacionales y contrario al bienestar de la mayoría de los mexicanos.
Notas
[1] Del COFIPE, el investigador electoral de Chihuahua, Hugo Almada Mireles, del Centro de Estudios Regionales y Comunicación Alternativa (CERCA), después de la observación del 18 de agosto de 1991 en Chihuahua, señaló:
"1. Ha sido utilizado para empadronar y credencializar selectivamente a la ciudadanía.
2. Presenta importantes fugas que permiten, en base a datos reales, la elaboración de credenciales falsas.
3. Debido a que el proceso de empadronamiento y credencialización es masivo, se facilita la eliminación y la introducción de nombres falsos a la Lista Nominal y la manipulación de los listados mediante computadora.
4. Da al Estado el poder de entrar a los domicilios de los ciudadanos con fines electorales, y facilita la elaboración de los padrones priístas...
5. Establece plazos demasiado breves entre la entrega de los diferentes listados electorales -principalmente la Lista Nominal- y las elecciones, lo que impide a los partidos de oposición el cotejar las listas". Almada Mireles, Hugo. "Cómo se hizo el fraude en las elecciones federales de 1991. El caso de Ciudad Juárez, Chih." en : Nuestra Palabra. El Fraude Electoral de 1991 y la Participación Ciudadana en la Lucha por la Democracia. Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia, México, 1991.
[2] En su: Informe Unceasing Abuses. Human Rights in Mexico. One Year After the Introduction of Reforms. An Americas Watch Report, de septiembre de 1991 dice: "But many voters, including several leading political opposition figures, complained that they never received their new voting credentials", p. 23. "Muchos votantes, incluyendo numerosos dirigentes de la oposición política, se quejaron de que nunca recibieron sus nuevas credenciales para votar (traducción propia).
[3] El investigador en información Gustavo Castro hace una apretada síntesis del origen, los principios y el comportamiento de Pronasol en las coyunturas electorales:
"1) La solidaridad ha sido plagiada. El PRI-Gobierno plagia el concepto de "solidaridad" y lo institucionaliza como un imperativo de Estado, lo arrebata y lo incorpora al discurso de su política social de manera que ésta ya no se puede entender sin él. La solidaridad que ha costado mantener entre las organizaciones de manera independiente (Solidaridad con otros grupos, con El Salvador, con Nicaragua, etc.), ahora está en poder del Estado que tiende su mano al que más lo necesita. Así, la solidariddad aparece como si fuera sólo del Gobierno.
2) "Solidaridad" copta las experiencias organizativas que se han desarrollado en células rurales y urbanas cuando no se da la conciencia en ellas...
3) Por tanto, "Solidaridad" se presenta como una novedad e innovación del Estado, como "una nueva forma de trabajar", cuando es más antigua que la misma lucha por la dignidad humana en el país, cuando ha sido la manera de lucha por décadas de las organizaciones populares...
5) "Solidaridad" atrae votos electorales. Quien regala obtiene votos y quien recibe se ve "obligado en conciencia". Además hay múltiples experiencias, sobre todo en el medio rural, donde se coarta la libertad de los campesinos por medio de amenazas, obligando la afiliación al PRI si se desean los beneficios de "Solidaridad"...
7. "Solidaridad" apoya las campañas políticas del PRI. Aunque nos parece ya evidente cómo los candidatos priístas se acompañan con recursos de Pronasol para financiar sus campañas y ofrecer obras inmediatas, como es el caso de la denuncia de PRD y PAN en Guanajuato ante la gira de Salinas donde se asegura que el PRI está gastando 20 mil millones de pesos para la campaña de Ramón Aguirra (El Sol, 22/VI/91), es todavía más claro en boca del coordinador estatal de Pronasol en Yucatán, ingeniero Rubén Leyrana: "... los integrantes de los comités del Pronasol, sí pueden participar en política, como cualquier ciudadano, ¿qué podemos hacerle?... si quienes forman los comités son invitados a tareas de proselitismo o pertenecen a algún partido y utilizan el nombre de Pronasol, ¿qué podemos hacerle?". Y el mayor descaro: "los candidatos del PRI en el estado manifestaron que las campañas de este partido político se apoyarán en el Pronasol porque es un obra del gobierno priísta..." Castro Soto, Gustavo. "La lucha ideológica, política y económica de solidaridad ante la coyuntura electoral", en: Nuestra Palabra, op. cit., págs. 104 a 107.
[4] El navismo se inició en 1956, a través de la lucha del grupo universitario "Germán del Campo," nombre de un joven asesinado por Gonzalo N. Santos en un mitin vasconcelista, buscando un rector de la Universidad Autónoma Potosina (UAP) que no fuera impuesto por el cacique regional. Este movimiento propuso y logró del Consejo Universitario la reelección del Dr. Manuel Nava Martínez como Rector de la Universidad. El historiador Bezdek señala que este movimiento contra Gonzalo Santos "archivó una primera victoria sobre el cacique". Bezdek, Robert. "Electoral Opposition in San Luis Potosi: The Case of Nava", en: Mexican Democracy: A Critical View, New York, N.Y. Praeger, 1961, p. 243, citado en: Frente Cívico Potosino. La trayectoria del navismo. San Luis Potosí, San Luis Potosí, 1997, p. 7.
[5] Puede consultarse: Nava Calvillo, Manuel y Osteguín, Claudia. El navismo, historia y lucha de un pueblo. Mimeo, San Luis Potosí, San Luis Potosí, 1997, págs 2 y 3.
[6] Nava Calvillo, Manuel, Op. cit, p. 3
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