(Del 10 de junio al 30 de noviembre de 1994).
Este período se caracteriza por una batalla crucial entre el gobierno federal y la emergente sociedad civil chiapaneca por quién y cómo debía conducir el estado: las contradicciones se dieron en el escenario de la preparación, el proceso y los resultados de las elecciones de gobernador de Chiapas del 21 de agosto. La batalla se inició con el no zapatista a la firma de los acuerdos de paz y su propuesta alternativa: la Convención Nacional Democrática. Continúa con la decisión de los convencionistas de Aguascalientes de participar y defender un proceso electoral limpio, en contraposición con la decisión federal y local de diseñar un fraude electoral que asegurara la gubernatura del estado para Eduardo Robledo Rincón. La fecunda imaginación civil chiapaneca inventó dispositivos inéditos para limpiar el proceso electoral estatal: la formación de la Procuraduría, el Jurado y el Tribunal Electoral del Pueblo Chiapaneco.
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