Resumen
La presente investigación se realiza en el Municipio de Guaqui Departamento de La Paz – Bolivia, para ello se elabora y desarrolla un instrumento de planificación territorial en el escenario Municipal, el cual integra a las energías renovables como elemento del ordenamiento territorial, denominándola Plan Municipal de Ordenamiento Territorial – Energías Renovables “PMOT-ER”, el cual introduce procedimientos metodológicos basado en la hipótesis, descripción, análisis, procesamiento lógico y deducción, así mismo se toma en cuenta herramientas multicriterio, permitiendo de esta manera tener una lectura descriptiva y explicativa del proceso que ha seguido el territorio en su formación y transformación.
La integración de ambas temáticas, ordenamiento territorial y energías renovables, fue llevada a la práctica, para facilitar la generación de oportunidades de desarrollo y condiciones sociales conducentes a mejorar las condiciones de vida de la población, en el marco de una relación armónica entre el hombre y la naturaleza.
A partir de ello se realiza la propuesta de plan de uso del suelo – energías renovables PLUS-ER y la propuesta de ocupación del territorio POT-ER., cuyos resultados confirman la hipótesis planteada en el estudio y que es indudable la vinculación estrecha entre las energías renovables y el ordenamiento territorial.
Esta articulación se convierte en un instrumento de planificación estratégica para el desarrollo territorial y la correspondencia entre ambas es vinculante para el desarrollo del Municipio, valorar y determinar el potencial de las energías renovables en cada territorio, se convierte en una oportunidad y desafío para promover procesos de transformación mejorando las condiciones actuales del mismo, particularmente orientadas al desarrollo productivo que trasciende la más allá de la provisión de energía a la población.
Introducción
La investigación plantea la integración de las energías renovables como un elemento del ordenamiento territorial, desde una óptica integral, más allá de un servicio básico, el cual impulsan el desarrollo territorial mejora la planificación, desarrolla y promueve la conservación del medio ambiente, revolucionando así como la calidad de vida mediante el uso y explotación de los recursos naturales de manera sostenible y sostenible, identificando las fuentes de energías renovables.
Para ello se describe la propuesta metodológica del PMOT – ER, para lo cual se realizan las siguientes actividades, como la recopilación y recolección de información, procesamiento y análisis de la información la cual se divide en dos partes: la primera hace referencia al uso de los recursos naturales y la segunda a la ocupación del territorio, en el cual se identifican y determinan las potencialidades, la tipificación de problemas, formulación de objetivos y propuestas sobre el uso del suelo y la ocupación del territorio, para concluir con la formulación de estrategias del Ordenamiento Territorial en el Municipio.
De acuerdo lo anteriormente mencionado se realiza el siguiente análisis, diagnóstico y situación actual del Municipio de estudio empezando desde su ubicación geográfica, situación y límites, extensión y división político administrativa, descripción de los recursos naturales, clima, suelos, geomorfología, cobertura y uso actual, utilizando mapas temáticos georeferenciados de fuente oficial. Los aspectos socioeconómicos muestran la dinámica de la población, densidad, migración, tamaño de los centros poblados, grado de urbanización, etc.
El diagnóstico realizado permite identificar las potencialidades y limitaciones del Municipio de Guaqui, sistematizadas tanto para el uso como para la ocupación del territorio, a partir de los cuales se formula el PMOT -ER.
Las conclusiones y recomendaciones del presente estudio determinan la existencia de una vinculación estrecha entre el ordenamiento territorial y las energías renovables la cual surge como respuesta viable para la transformación y desarrollo del territorio hacia la sustentabilidad, la cual es analizada mediante instrumentos de planificación territorial.
El abordaje de diagnósticos, análisis de alternativas y políticas energéticas desde la óptica territorial, posibilita una percepción más integral de la temática y el logro de resultados más eficientes para su implementación.
Los Planes de Ordenamiento Territorial y los Planes de Uso del Suelo ponen de manifiesto la complejidad y transversalidad del sistema energético, aspecto que debe ser considerado en la generación de políticas sectoriales y de integración.
La construcción de los nuevos escenarios llevan a la práctica Planes de Ordenamiento Territorial y Planes de Uso del Suelo vinculados a las energías renovables cuyo resultado es, variable e intrínsecamente dependiente de tiempos, actores y condiciones locales y externas. El mismo que es expresado en las orientaciones, lineamientos y propuestas, que sintetizan opciones, posibles hacia la sostenibilidad y sustentabilidad de Municipio, basadas en el conocimiento del territorio, sus condiciones geográficas y la realidad del quehacer de la población, proceso que se soporta en la realidad propia del Municipio.
Área de estudio
El área de trabajo definida para la investigación comprende al Municipio de Guaqui de la Provincia Ingavi del Departamento de La Paz y abarca una superficie aproximada de 180.67 Km2. El sistema ambiental Municipio incluye básicamente dos grandes unidades de paisajes bien diferenciadas la Llanura fluvial y las serranías.
El primer sector se circunscribe específicamente a las zonas bajas donde se concentran la mayoría de los centros urbanos y poblados, las actividades productivas agricultura intensivas y las principales vías de comunicación. La zona montañosa comprendida por la serranía, hasta la divisoria de aguas, y se caracteriza por presentar población dispersa, actividades productivas de ganadería y agricultura extensivas así como otras unidades definidas por la cobertura y uso actual de la tierra.
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, Censo Nacional de Población y Vivienda, (CNPV -1992), la población del Municipio de Guaqui, el año 1992 alcanzó a 5.810 habitantes y sobre la base de los datos del Plan de Desarrollo Municipal elaborado el año 1996, se ha estimado una población de 9.038 y el año 2012 según el CNPV se tiene una población de 7.278 hab., es decir que en el transcurso de 16 años la población ha ido migrando hacia las ciudades cercanas como son la ciudad de La Paz y el Alto.
Una de las actividades más importantes para el intercambio comercial de la producción agropecuaria son las ferias, a las cuales se llevan los productos desde diversas comunidades, tanto del interior de Guaqui y otros Municipios de la provincia Ingavi, así como del departamento de La Paz, contando incluso con algunos productos que son traídos desde el vecino país del Perú.
La principal infraestructura caminera es la carretera La Paz – Guaqui que tiene una longitud de 91 kilómetros de asfalto. Es importante recalcar que esta carretera se constituye en el corredor de exportación con los países vecinos de Perú y Chile.
El Municipio de Guaqui tiene una situación geográfica importante, por estar ubicado en la frontera con la República del Perú y es atravesado por la carretera asfaltada La Paz – Desaguadero – Ilo Perú, lo que le permite conectarse a los principales mercados nacionales e internacionales a través de los corredores de exportación, por cuanto hoy en día es un candidato a formar parte del Corredor Ferroviario Bioceánico Central, cuyo proyecto a nivel de Sudamérica corresponde a la agenda de proyectos prioritarios de integración – API`s .
La cobertura de electricidad del Municipio de 77,8% y que el restante 22,2 % utiliza paneles, solares, leña para alumbrado y cocina.
El potencial energético del Municipio es solar está distribuido con homogeneidad en todo el Municipio, el cual posee una radiación solar de 6.0 a 6.3 , así también como lo representa el mapa de potencial de energías alternativas , potencial que posibilita la generación de energía eléctrica con sistemas fotovoltaicos (paneles solares), para sistemas unifamiliares y hasta para la implementación de un parque solar, debido a los niveles de radiación solar, lo que la ubica en un Municipio óptimo tendiente a generar energía eléctrica, a partir de las energías renovables.
Formulación del plan municipal de ordenamiento territorial
La relación e integración de las energías renovables a los procesos de planificación y ordenamiento territorial surge a partir de una necesidad, de contar con estrategias de desarrollo, con una percepción integral, mejorando las condiciones de vida de la población y el desarrollo del Municipio.
Para plantear esta relación es necesario conocer el territorio, para ello son considerados tanto los recursos naturales como la información socioeconómica, para así integrar los grandes grupos de variables de la geografía física y humana, identificando y describiendo áreas de acuerdo a sus aptitudes, vocaciones, potencialidades y capacidades para ello se aplica normas, procedimientos, y herramientas metodológicas de uso y ocupación del territorio, tomando en cuenta las necesidades e intereses de la población y planteando la imagen objetivo del Municipio.
El Diseño de la Estrategia del PMOT – ER en el Municipio de Guaqui contiene dos componentes, Plan de Uso del Suelo – Energías Renovables y Plan de Ocupación del Territorio – Energías Renovables PLUS – ER y PLOT–ER respectivamente.
Componente PLUS – ER, toma en cuenta información cartográfica y alfanumérica referida a la cobertura de potencial energético, radiación solar, uso actual de la tierra, clima, geomorfología, vegetación y otros.
Componente PLOT -ER toma en cuenta la información referida a los asentamientos humanos, servicios, producción e infraestructura física y comunicaciones es importante recalcar que hay que hacer quiebre en la infraestructura del sector energético hasta la dotación del servicio.
Conclusiones
En base al estudio realizado, se ha podido observar que el Municipio de Guaqui,
Se han elaborado propuestas de uso para cada una de las unidades identificadas en el PMOT – ER, para orientar de una mejor manera los futuros asentamientos poblacionales y la mejor utilización de los recursos naturales renovables.
Se ha comprobado que se puede generar un mejor proceso de Ordenamiento Territorial – Energía Renovable en el escenario Municipal, cuando se cuenta con el Plan de Desarrollo Municipal y con información y datos actualizados para poder determinar la causa y efecto del proceso de transformación del territorio.
El presente estudio orienta a las autoridades en el proceso de inversiones para construcción de infraestructura, para aprovechar los potenciales en cuanto a los recursos naturales del Municipio.
Promueve el desarrollo armónico de las fuerzas productivas en el área rural a través de una adecuada optimización de los recursos naturales y áreas determinadas potencialmente aptas, para su consiguiente consolidación como estructura productiva potencial y aprovechamiento racional de los mismos.
Establece mecanismos de concertación y relación entre Planes de Desarrollo Municipal, Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso del Suelo, a fin de compatibilizar las políticas y lineamientos de desarrollo definidas en los mismos.
Es indudable la vinculación estrecha entre las cuestiones energéticas y territoriales, el abordaje de diagnóstico, análisis de alternativas y propuestas energéticas desde la óptica territorial, posibilita una percepción integral del Municipio.
Mejora las perspectivas en los escenarios territoriales a través de transferencias de energías renovables a los sectores productivos y medidas de eficiencia energética son múltiples y prometedoras.
En relación a la evaluación del potencial energético renovable, una de las características es definir el tipo de paisaje sin embargo el Municipio de estudio, tanto en la llanura fluviolacustre como en el pie de monte, presentan valores elevados de radiación solar.
En el análisis de potenciales tecnologías e intervenciones con energías renovables, existen múltiples aplicaciones para la energía solar, potenciales identificadas en el estudio como prioritarias.
Las energías renovables se vinculan a procesos de planificación y gestión territorial principalmente como recurso para mejorar las condiciones de vida y como respuesta a problemáticas ambientales y estrategia para el desarrollo municipal.
La aplicación y fomento de estas tecnologías renovables incluye efectos positivos desde el ambiente hasta mejoras en el municipio, generando cambios en la economía y nuevas oportunidades de orden económico con gran incidencia en la base económica del Municipio
Para el caso de estudio, el uso energético asociado a la generación de energía a partir del potencial solar, es compatible y complementario con las actividades productivas y de uso y ocupación del territorio.
Los Municipios que elaboren sus Planes, tanto de Desarrollo Municipal como PMOT- ER, podrán optar por las mejores opciones de uso de sus recursos naturales renovables y las medidas necesarias para su aplicación. Asimismo, éstos constituirán la base para la planificación de su desarrollo hacia la sostenibilidad y sustentabilidad.
La articulación entre el ordenamiento territorial, las energías renovables y la planificación estratégica es el elemento fundamental para la planificación del desarrollo territorial, la correspondencia entre los dos planes es vinculante para el desarrollo del Municipio
Por todo lo anteriormente expuesto es indudable la relación existente entre las energías renovables y el ordenamiento territorial y ambas son dependientes una de la otra.
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Datos para citar este artículo:
Leonor Arias Irusta. (2015). Energías renovables en el ordenamiento territorial. Revista Vinculando, 13(2). https://vinculando.org/ecologia/energias-renovables-ordenamiento-territorial.html
dayana dice
¿Los hallazgos presentados se pueden aplicar a otras observaciones?
¿Se presento la evidencia como para juzgar la investigación uno mismo?
Guido Luis R. M. dice
Una vez mas,… FELICIDADES!!